近年来，尽管新能源汽车市场蓬勃发展，但一些城市对购车，尤其是新能源汽车的购买，仍然设置了诸多限制。有的城市要求消费者缴纳多年社保才能购车，有的则在此基础上实行摇号制度。这些限制措施导致许多消费者在严格限购的城市中，连续摇号多年却依然未能如愿购车。
然而，这一局面即将迎来重大转变。2024年5月29日，国务院印发的《2024~2025年节能降碳行动方案》明确提出，要逐步取消各地新能源汽车购买限制。这一政策调整，从以往的“因地制宜优化”转变为“逐步取消”，无疑为新能源汽车市场注入了新的活力。
数据显示，截至2023年，在汽车保有量超过600万辆的城市中，有三分之一实施了汽车限购政策；而在汽车保有量500万辆的城市中，限购比例更是高达一半。部分限购城市，如深圳、广州、杭州等，汽车保有量已远远落后于非限购城市。
各地新能源汽车限购政策形式多样，有的城市新能源汽车个人排号需要等待数十年之久，堪称全球管控最严。然而，随着国务院新政策的出台，这一局面有望得到根本性改变。新政策明确提出“逐步取消各地新能源汽车购买限制”，表述更为明确，力度更大。
事实上，近年来国家已经多次出台政策优化汽车限购管理。2023年7月，国家发改委等13个部门联合印发通知，提出优化汽车限购管理政策，因地制宜增加年度购车指标投放。同年，国务院也发布了相关通知，要求已实施限购的地区因地制宜优化汽车限购措施。然而，此次《方案》的出台，无疑是对新能源汽车限购政策的一次重大调整。
汽车产业作为国民经济的重要支柱，对于经济企稳回升具有重要支撑作用。在当前经济形势下，继续采取限购措施，无论从宏观经济还是新能源汽车产业发展上看，都显得得不偿失。因此，逐步取消汽车限购，不仅是为了充分释放新能源汽车消费潜力，更是拉动经济增长成本低、见效快的有效手段。
全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，逐步取消新能源汽车限购政策有望进一步提升国内新能源汽车渗透率。他预测，2024年我国汽车总销量或将达到3100万辆，其中新能源汽车销量或将达到1150万辆，新能源汽车渗透率将在2025年超过50%。
如果继续实施限购，将对新能源汽车产业发展及经济稳健增长带来抑制作用。尽管北京、上海等城市情况特殊，取消限购的难度依然较大，但整体来看，取消限购已成为大势所趋。
日前，央行、住建部等多部门联合出台了降首付、降利率、放宽限购等多重利好政策，推动房地产市场回暖。然而，政策刺激能产生多大拉动效应还有待检验。与此同时，网络上关于“以新能源汽车取代房地产作为经济支柱”的声音此起彼伏。
孙全澍研究员认为，尽管房地产与汽车两大市场都在放宽限购，但成效差距依然较大。数据显示，2023年全国新房销售额同比下降，而同期汽车的销售收入却同比增长。目前阶段，房地产消费进入循环周期的低谷，但汽车特别是新能源汽车消费正处在持续上行的阶段。
如果相关城市能按照《方案》部署取消限购，将极大提振新能源汽车消费，使其成为推动经济增长的重要举措。相较于房地产，汽车产业链更长，对经济和就业的拉动作用更明显。汽车行业有“3个10%”的说法，即汽车产业税收、从业人员和零售额均占全国总额的10%左右。虽然体量上没有房地产大，但也足以称得上是国民经济的支柱。
此外，汽车市场“价格战”导致产品售价越来越低，这其实在很大程度上是技术进步带来的。汽车是典型的长周期耐用消费品，换车需求的释放持续时间更长。因此，无论是换购还是新购，新能源汽车市场都将迎来新的发展机遇。
