近日，北京新能源指标申请者的轮候队列已突破50万人大关，新申请者需等待至2035年方能圆梦的消息不胫而走，引发了社会各界的广泛关注与热烈讨论。在“僧多粥少”的严峻形势下，如何平衡指标稀缺性与等待成本，成为了亟待解决的重要议题。
据统计，2024年北京个人新能源指标仅发放2.1万个，而截至年底申请人数已高达45万余人。按照这一配置速度，新申请者的等待周期将轻松突破八年大关。对于这些排队者而言，等待早已超越了简单的时间流逝，它关乎着年轻父母接送孩子的便捷性，影响着老人就医的及时性，更让家庭出游计划屡屡因无车而搁浅。
在轮候队列中，早期申请者与新加入者采用“先到先得”的单一排序方式，这无疑忽视了长期申请者所付出的时间成本。这与公共资源分配中“兼顾历史贡献”的公平原则背道而驰，引发了广泛争议。为此，引入“久排加分”机制，将等待时间量化为政策权重，成为了提升长期申请者获得感的有效途径。
事实上，北京在家庭指标分配中已积累了“久排加分”的实践经验。2024年政策明确家庭申请可享受“每满一年加1分，最高加5分”的轮候加分规则。而2025年实施的“积分+摇号”双轨制，更是将个人“未中签年限”直接转化为阶梯积分，使得积分10分者的中签概率比基础分申请者高出3倍。这些调整无疑印证了“久排加分”机制的可行性与有效性。
从全国范围来看，杭州对摇号72次未中者直接发放指标，天津推行阶梯摇号制度，均通过“时间换优先权”的逻辑缓解了久排矛盾。这些成功案例为北京提供了宝贵的借鉴经验。引入个人指标“久排加分”机制，需兼顾公平与效率的平衡。可参考家庭指标的阶梯加分模式，设定“每轮候满一年加1分”的基础规则，同时取消加分上限，让等待越久的申请者获得越显著的排序优势。
这一设计既能避免“一刀切”的机械公平，又能通过精准倾斜压缩投机空间。毕竟，对于真实用车需求者而言，漫长等待本就该成为获取指标的合理权重。同时，新政策还需与现有政策紧密衔接，确保平稳过渡与有效实施。
